Napisali o egzekucji | Maj 2025

Zapraszamy do śledzenia przeglądu najważniejszych doniesień medialnych i komentarzy prasowych dotyczących egzekucji sądowej, orzecznictwa, projektów legislacyjnych oraz istotnych wydarzeń ze środowiska komorniczego. W każdym numerze przedstawiamy, jak o egzekucji piszą inni – redakcje serwisów prawnych, portali finansowych, dzienników opiniotwórczych i prasy branżowej. To nie tylko kronika, ale i impuls do refleksji nad bieżącymi wyzwaniami zawodu komornika.

Wyższe grzywny w postępowaniach cywilnych i egzekucyjnych

W związku ze spadkiem siły nabywczej pieniądza i niewystarczającą skutecznością dotychczasowych sankcji, Komisja Kodyfikacyjna Prawa Cywilnego zaproponowała podwyższenie maksymalnej grzywny w postępowaniach cywilnych z obecnych 3 tys. zł do 10 tys. zł. Nowy limit ma dotyczyć m.in. stron zgłaszających bezzasadne zarzuty dotyczące autentyczności dokumentów, świadków niestawiających się w sądzie oraz biegłych opóźniających przekazanie opinii.

Choć w praktyce grzywny w maksymalnej wysokości są rzadko stosowane, ich podniesienie ma pełnić funkcję przymuszającą do wykonywania obowiązków procesowych, nie zaś fiskalną.

 Zmiany obejmują również postępowania egzekucyjne – komornicy zyskają możliwość nakładania grzywien do 10 tys. zł za brak złożenia wykazu majątku lub udzielanie fałszywych informacji, a także do 5 tys. zł za utrudnianie czynności egzekucyjnych. Z kolei pracodawcom grozić będzie kara do 15 tys. zł za niedopełnienie obowiązków związanych z zajęciem wynagrodzenia pracownika. Zdaniem Henryki Bednorz-Godyń, przewodniczącej Rady Izby Komorniczej w Krakowie, zmiany te mogą poprawić skuteczność egzekucji, choć długofalowo należałoby rozważyć powiązanie wysokości grzywien z minimalnym wynagrodzeniem, by zapewnić ich realną dolegliwość mimo inflacji. Zwraca też uwagę, że wobec osób zarabiających pensję minimalną nie można skutecznie egzekwować sankcji, zatem nawet wysokie grzywny będą nieskuteczne.

Źródło: P. Szymaniak, Wyższe grzywny, w tym za utrudnianie pracy komornikom. Jest projekt komisji kodyfikacyjnej, RP.pl, 8 maja 2025 r., dostęp online: www.rp.pl/w-sadzie-i-w-urzedzie/art42241641-wyzsze-grzywny-w-tym-za-utrudnianie-pracy-komornikom-jest-projekt-komisji-kodyfikacyjnej [dostęp: 16.05.2025 r.].

Projekt nowelizacji ustawy o komornikach sądowych

Ministerstwo Sprawiedliwości opracowało projekt nowelizacji ustawy o komornikach sądowych, który przewiduje istotne zmiany w zakresie długości kariery zawodowej komorników i asesorów oraz zasad asesury. Taki kształt zmian aktywnie postulowała Krajowa Rada Komornicza.

Zmiany dotyczą:

1. wydłużenia wieku pracy – komornicy sądowi i asesorzy komorniczy będą mogli pełnić swoje funkcje do ukończenia 70. roku życia. To odejście od obowiązującego wcześniej przepisu nakazującego odwoływanie ich po ukończeniu 65 lat i powrót do stanu sprzed 2019 r.
2. zniesienia limitu asesury – projekt likwiduje maksymalny sześcioletni okres trwania asesury komorniczej. Asesorzy będą mogli zdobywać doświadczenie bez ograniczeń czasowych, co ma zapewnić większą elastyczność i stabilność kadrową w systemie egzekucyjnym.

Zmiany mają na celu eliminację przepisów sprzecznych z dyrektywą 2000/78/WE, przeciwdziałającą dyskryminacji ze względu na wiek. Wcześniejsze przepisy były wielokrotnie kwestionowane przez sądy administracyjne jako przejaw dyskryminacji zawodowej.

Niezależnie od nowych regulacji, komornicy i asesorzy nadal będą mogli przejść na emeryturę po spełnieniu warunków uprawniających do jej uzyskania.

Projekt nowelizacji został przyjęty przez Radę Ministrów 29 kwietnia br. Prace legislacyjne będą kontynuowane w Sejmie i Senacie. Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Źródło: Projekt nowelizacji o komornikach sądowych. Co zmieni w funkcjonowaniu komorników? Ministerstwo Sprawiedliwości, serwis gov.pl, 12 maja 2025 r., dostęp online: www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/projekt-nowelizacji-ustawy-o-komornikach-sadowych-co-zmieni-w-funkcjonowaniu-komornikow [dostęp: 16.05.2025 r.].

Sądy dyscyplinarne dla doradców restrukturyzacyjnych – projekt reformy zawodu syndyka

Ministerstwo Sprawiedliwości pracuje nad reformą zawodu doradcy restrukturyzacyjnego, mającą na celu poprawę skuteczności postępowań upadłościowych i ograniczenie nieprawidłowości. W Polsce wierzyciele odzyskują jedynie kilkanaście procent należności, podczas gdy średnia w krajach OECD wynosi 69%, w Wielkiej Brytanii zaś – 89%.

Marcin Raszka, biegły ds. wycen nieruchomości przy Sądzie Okręgowym w Nowym Sączu, zwrócił uwagę na nieformalny wpływ syndyków i sędziów komisarzy, co jego zdaniem przypomina „ministerstwo prywatyzacji” funkcjonujące poza kontrolą. Zaproponowane zmiany mają wprowadzić nadzór dyscyplinarny oraz nowy model dojścia do zawodu, na przykład przez obowiązkową praktykę zawodową.

Rozważana jest także możliwość utworzenia samorządu zawodowego doradców restrukturyzacyjnych. Karol Tatary, prodziekan Krajowej Izby Doradców Restrukturyzacyjnych, chwali ów pomysł, ale jednocześnie wyraża obawy, by napływ bezzasadnych skarg i zbyt duża kontrola nie doprowadziły do marginalizacji zawodu.

Źródło: A. Pantak, Sądy dyscyplinarne utemperują złych syndyków, „Dziennik Gazeta Prawna” 13 maja 2025 r., nr 90, s. B4.

Opracowała: Anna Młynarczyk